张家口违规征地数千亩转卖开发商
昔日的良田、瓜地和林地,被“先斩后奏”征用,变成了一望无边的商品房用地。
2009年被批准征地,2008年已开工建设;批复用地900多亩,实际征地3000多亩;名为后勤保障基地,实为房地产开发;征地补偿每亩7000元,土地出让每亩32万元——经过系列运作,被部分媒体誉为“亚洲最大人文生活区”的西豪丽景住宅区在河北省张家口市数千亩农田上拔地而起。
根据群众举报,记者日前对这起违规土地开发事件进行了调查。
先占用后报批
5月13日,在位于张家口市西郊八角台山脚下的西豪丽景建设工地,记者看到几十栋楼房正在施工,其中近10栋已接近封顶。工地入口处“打造亚洲名城”“‘山中城’西豪丽景欢迎您”的标牌格外醒目。
西豪丽景位于张家口市万全县宣平堡乡水泉堡村。负责项目开发的通泰建设开发有限公司总经理李继明介绍,这个项目规划占地3000多亩,规划投资25亿元,规划住宅350栋,可居住8万多人。项目2008年底开工,已开工的100多栋楼预计今年底完工。
土地管理法规定,土地征用须经过批准并完成补偿后,才能实施征用。但据记者了解,西豪丽景项目不仅在用地面积上与批复大相径庭,在用地上也是先占后征。
根据万全县国土资源局提供的材料,河北省政府先后批准万全县征用农地共计940亩,其中包括耕地120亩,林地204亩。
而万全县政府提供的“西山产业集聚区山中城地表附着物补偿测算汇总表”显示,水泉堡村补偿征地面积共计约3800亩,其中耕地为 2614.53 亩,瓜地437.68 亩,林地 320亩,荒地427.89亩。
此外,省政府对万全县的征地批复分别为2009年11月和2010年1月,而占地工作早在2008 年已启动。
记者在宣平堡乡政府2008年6月12日下发的“关于水泉堡村征地补偿标准公示”中看到,乡政府要求村民于当年6月12日至17日之间领取征地补偿费;政府要求从6月18日起组织机械进行清理地表开始施工。
一些村民表示,由于占地前政府没有公布用地的批文、用途、面积等内容,村里也没有召开村民大会讨论补偿标准,一些村民不愿意领钱。在这种情况下,政府2008年10月开始用大型机械清理土地。
“没有任何手续,政府怎么就能随随便便占农民的土地呢?”一位村民质疑。
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