北京政协调研低收入行业工资集体协商仍难实现dd-【新闻】

发布时间：2021-04-06 01:30:58 阅读：次来源：府绸厂家

北京政协调研：低收入行业工资集体协商仍难实现

9月27日，北京市总工会在新闻发布会上宣布，北京将力争用3年时间，在企业普遍建立工会组织，同时在各类已建工会的企业中，依法全面推行工资集体协商。

所谓工资集体协商，就是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上，签订工资协议的行为。而全面推行工资集体协商，也意味着将有越来越多的职工能够通过与企业的平等对话，实现工资实实在在的增长。

家政员工：我看到实惠和前景

在北京市花园路街道北京美尚佳美家政服务有限公司工作的刘玉宏，几天前刚刚领到了9月份的工资，一共2700元钱。这是她自签订《花园路地区家政服务行业工资协商协议书》后，拿到的第一笔经过集体协商后的工资。

作为北京市10家工资集体协商重点试点单位之一的海淀区花园路街道家政服务行业，9月2日和职工签订了北京市首个行业工资集体协商协议。协议覆盖了这一地区的8家家政公司、6500余名员工。街道工会根据家政服务行业员工的工作年限及工作经验，将岗位分为初级、中级、高级和星级，由家政服务公司进行定级考核，针对相应级别制定相应工资标准，员工工作能力不同，劳动报酬也有所差别。协议中还明确了职工本年度工资增长不低于10％。据了解，按照协议商定，像刘玉宏这样的普通家政员，工资不得低于12元/小时，而评级最高的星级月嫂的每月最低工资为6400元。

“其实我到现在也弄不太清到底什么是工资集体协商，但是签订协议后，我知道只要自己努力工作，工资就可以逐级提高，这让我看到了实实在在的实惠，也看到了自己的发展前景。”刘玉宏告诉记者，她来北京打工已有三年多，一直做家政服务。因为工资待遇时好时坏，她换过不少公司。刘玉宏说，以前做家政服务，一个小时八块十块的都有，而且干好干坏也没什么区别。“当工会找到我，说可以代表员工和公司协商工资时，我觉得不可思议，工资不都是老板定多少就是多少吗？我从来没想过一个员工也可以和公司谈工资待遇。”但现在，刘玉宏开心地告诉记者，自从签订了工资协商协议书，她觉得工作更有动力了。

而谈及持续了一个月的工资协商，时至今日，花园路街道工会副主席蒙玉玲还是觉得兴奋和激动。

“早在2009年9月，花园路地区就成立了家政服务行业工会联合会。成为北京市总工会工资集体协商工作十个重点单位之一后，我们对花园路地区的家政企业进行‘地毯式’的摸底调查，确定共有8家家政企业，向企业老板发放《花园路地区家政企业基本情况调查表》，收回后进行分析、归纳整理。”蒙玉玲告诉记者，“结果发现，90％以上的人根本不知道工资协商是什么，所以，我们要做的首先是要扭转企业和职工的观念。” 蒙玉玲告诉记者，其实，谈判从今年5月份就开始了。在获得了8家家政公司的支持后，劳资双方各自选派了首席代表和协商代表，企业方协商代表为4家家政公司总经理，而蒙玉玲作为职工方首席代表，她的协商代表有3位，其中有1位是星级月嫂、全国劳模鲍凤珍。“坚持劳资双方双赢，是工资集体协商取得成果的重要原因，通过工资协商使得企业和职工形成利益相关的共同体，从而实现了职工满意、老板顺意、企业赢利的局面。”蒙玉玲说，在双方谈判中，经过多次修改，最终形成了“工资专项协议”。

蒙玉玲介绍说，自从签订了工资协议书，不仅员工的工作热情高涨，提升了服务技能，优化服务质量，确保企业经济效益和职工利益同步提高。同时，因为建立了全地区相对统一的工资标准，职工队伍的稳定性也大大提高，企业间的恶性竞争明显改善，形成良性互动，促进了全行业健康有序的发展。

政协调研：低收入行业工资集体协商仍难实现

“工资集体协商是什么？我从来没听说过。我们这也没有工会，工地工人的流动性很大，根本不会有人在意这些。”在北京市丰台区大成路的一个建筑工地，记者询问了几位正在工作的农民工，所有人都表示他们的工资向来是包工头说了算，工程结束能拿到钱就已经很不错了，而集体协商最低工资标准是想都不敢想的。

自去年开始，北京市政协对部分低收入行业进行了调研。调研显示，一线职工低收入群体主要集中在餐饮、建筑、食品等领域，且这些行业职工流动性大，超工时工作普遍，加班工资实现难，从业人员不愿缴纳社会保险现象普遍，工资集体协商更是基本难以实现。

参加了多次调研的北京市政协委员、石景山区总工会党组书记李桂珍告诉记者，在她对石景山区的20家企业进行的调研中显示，90％职工月工资在1000到1500元之间，工资水平普遍偏低导致员工流失率很大，一家企业2008年在四川灾区招收的104名员工现在只剩下1人，有的餐饮企业员工流失率达到78％。另外，调查中还发现，百人以下的小企业大多雇用本地或外来农民工，工资标准一般都以北京市最低工资为准。

“由此可见，当前在低收入行业，急需通过工资集体协商来提高职工收入。”但李桂珍委员同时也表示，由于这些企业本身工会组织就不健全，因此工会不能参与干预，自然也难以帮助职工争取合法权益。“因此，现在的首要任务是要在这些企业建立工会组织，然后才能推动集体协商。这样做的目的是建立一个机制，然后再逐步解决低工资的问题。”李桂珍委员说。另外，李桂珍委员还建议：工会组织是广大职工利益的维护者，工资关系着职工的切身利益。因此各级工会组织应该选聘专职工资协商指导员，受地方工会和企业工会委托，提供专业技术咨询、直接参与企业工资集体协商，以有效地解决企业职工代表“不敢谈”、“不会谈”的难题，真正将工资集体协商工作落在实处。

北京市总工会：2012年全面推行工资集体协商

除了花园路街道家政服务行业，记者了解到，北京市西城区德胜街道、东城区龙潭街道光明北里社区、平谷区刘家店镇、房山区长阳镇、怀柔区桥梓镇圣泉寺也相继完成了工资集体协商。

在已经完成集体协商的单位中，光明北里社区突破性地将流动性强的餐饮等小型企业“抱团”协商；花园路街道首次让全市家政服务行业拥有了区域性和行业性的最低工资标准；平谷区刘家店镇充分保护了农民工这一群体“亦工亦农”的特殊利益诉求；西城区德胜街道则摸索出以楼宇为单位的集体协商经验……

据北京市总工会相关负责人介绍，今年市总工会在全市确定了55家试点单位，其中区域性试点32个，行业性试点23个，各个试点单位将围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等职工关心的热点、难点问题，开展工资集体协商试点。试点单位在签订区域、行业工资集体协商协议过程中取得的经验，将在全市楼宇、商业街、社区、民俗村、工业区、小企业密集区等进行示范和推广。

北京市总工会的目标是，到今年年底，北京市企业法人单位建会率要达到60％以上，职工入会率达到82％以上；到2011年底，企业法人单位建会率达到75％以上，职工入会率达到87％以上。到2012年底，企业法人单位建会率达到90％以上，职工入会率达到92％以上，基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标。

对于那些规模小、人员流动性强、职工人数少而无法建立独立基层工会的企业，北京市总工会表示今后将通过建立区域性、行业性工会联合会或联合工会的形式，将这些小企业、社会组织纳入工会体系内。

根据全国总工会的要求，2012年北京市将全面推行工资集体协商。其中重点协商建立工资增长机制；国有企业须提高职工工资分配比重。北京市还将深入推进世界500强等外资企业建立工会并推行工资集体协商。（中国水泥网转载请注明出处）